京津冀市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同繪就“十四五”答卷

12月24日，記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，“十四五”時(shí)期，京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立多層分級(jí)聯(lián)系機(jī)制，形成貫通決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行的協(xié)同工作體系，以首善標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

在經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入便利化方面，三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)簽署商事制度領(lǐng)域合作框架協(xié)議、企業(yè)登記注冊(cè)工作協(xié)作備忘錄，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo)政策一致、流程統(tǒng)一。優(yōu)化跨省遷移全程網(wǎng)辦流程，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷入、遷出調(diào)檔和住所變更登記“一窗受理、同步審核、限時(shí)辦結(jié)”，三地企業(yè)“一次不用跑”即可完成跨省遷移手續(xù)。2024年12月，全國(guó)首張全程網(wǎng)辦跨省遷移營(yíng)業(yè)執(zhí)照在北京發(fā)出；2025年9月，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)頒發(fā)首批經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)一體化登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5年來(lái)，累計(jì)服務(wù)2219戶(hù)北京企業(yè)遷移至天津、河北。

規(guī)則統(tǒng)一是協(xié)同的基石。在認(rèn)證認(rèn)可互認(rèn)方面，三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和采信，并統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定行政許可范圍。建立京津冀“CCC免辦”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“CCC免辦”證明結(jié)果三地互認(rèn)。公平競(jìng)爭(zhēng)審查協(xié)同取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，三地聯(lián)合印發(fā)《京津冀公平競(jìng)爭(zhēng)審查互查審查指南》，進(jìn)一步統(tǒng)一公平競(jìng)爭(zhēng)審查尺度，定期開(kāi)展三地政策措施實(shí)施交叉檢查，抽查政策措施文件255件，有力維護(hù)了區(qū)域市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立“3+X”區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作模式，聚焦公共交通、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域先后發(fā)布52項(xiàng)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)搭建京津冀標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)6573項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)三地共享。計(jì)量領(lǐng)域，按照“存量共享、增量共建”原則，圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，共建計(jì)量技術(shù)規(guī)范33項(xiàng)，共享計(jì)量技術(shù)規(guī)范413項(xiàng)。

“十四五”期間，三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共同簽署“信用京津冀”框架協(xié)議，通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、深化信息共享、開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管，構(gòu)建跨區(qū)域信用監(jiān)管“共同體”。截至目前，已實(shí)現(xiàn)7.61億條信用數(shù)據(jù)全量共享。建立京津冀統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)1400余萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、社會(huì)團(tuán)體等各類(lèi)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)共享。

在強(qiáng)化食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備“三品一特”安全聯(lián)管方面，一體化監(jiān)管水平持續(xù)提升。今年5月，成立京津冀缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)聯(lián)盟，首次建立“一地啟動(dòng)、三地聯(lián)動(dòng)”缺陷產(chǎn)品快速召回模式。三地強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管協(xié)作，聯(lián)合發(fā)布2項(xiàng)大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。