市場監(jiān)管助力專業(yè)市場轉型升級

位于廣州市荔灣區(qū)的廣州清平中藥材專業(yè)市場（以下簡稱清平市場）近日迎來中國商品市場評估課題組的參觀調(diào)研。清平市場是粵港澳大灣區(qū)唯一的中藥材專業(yè)市場，但2020年前后該市場競爭力減弱、經(jīng)營效益日益下滑，對此，廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)管局大膽實踐，助其走出一條煥新蝶變之路。

廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)管局開出升級制勝藥方——品質，即用在售藥材的道地品類鞏固市場，靠貨真價實的質量交易贏得消費者和客戶。

在深化標準化建設方面，廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)管局指導清平市場對在用的1909臺計量器具進行強制檢定，復檢合格率達100%，用計量賦能市場交易；邀請廣州市標準化研究院對市場公共信息標志進行實地核查，督促清平市場對標對表規(guī)范使用，用標準領航商品；指導商戶使用統(tǒng)一規(guī)格的價格公示牌，注明商品種類、計量單位、單價等信息，用公示規(guī)范價格。采購商對市場標準化、交易透明化不吝贊美。

構建市級藥品監(jiān)管處室、區(qū)級藥品監(jiān)管科室、屬地市場監(jiān)管所三級聯(lián)動及市場管理方參與的共建共治模式；針對性開展在營中藥材抽樣抽檢，提升監(jiān)管靶向性、有效性；前置快檢室進入清平市場，健全完善“快檢室日常篩查+第三方專業(yè)檢測+執(zhí)法動態(tài)監(jiān)管”的三位一體監(jiān)管機制。3年來，累計完成中藥材質量檢測1200余批次，合格率達98.8%。

專項破解品質難題，集中2年時間專題組織靈芝類商品基于有針對性監(jiān)管的流通與質量情況研究。2024年4月，清平市場的靈芝類商品流通信息庫及質量信息庫建立后，產(chǎn)品來源紛繁復雜、質量參差不齊等消費者擔心的問題迎刃而解。記者在現(xiàn)場看到，借助商品流通信息庫及質量信息庫，市場方可全面掌握“芝”類店鋪分布、主營品種、來源規(guī)格、產(chǎn)地規(guī)格以及市場銷售現(xiàn)狀，出現(xiàn)問題后能夠迅速鎖定源頭，實施靶向治理。

對清平市場占絕對多數(shù)的個體工商戶進行系統(tǒng)梳理，分類分批制定企業(yè)梯度培養(yǎng)策略，有力有序開展“個轉企”“小升規(guī)”（指小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè)）培育工作，引導部分個體工商戶先行轉型升級。3年間，累計推進大個體工商戶升級規(guī)模以上、限額以上企業(yè)19家，培育新增“四上”（即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)）企業(yè)25家。目前，清平市場貴細藥材領域“龍頭企業(yè)+專業(yè)市場+商戶抱團發(fā)展”的新格局初步形成。

引導商戶把經(jīng)營主業(yè)和荔灣非遺結合，借力市場中藥材資源優(yōu)勢創(chuàng)造關聯(lián)消費大市場，目前推出的采芝林廣繡香囊以及系列非遺藥膳、湯方等新產(chǎn)品受到消費者追捧，成為激活清平發(fā)展優(yōu)勢新動能的強勁助力。3年來，清平市場商戶先后研發(fā)經(jīng)營非遺養(yǎng)生茶飲50余種，進一步豐富了市場多樣化商業(yè)形態(tài)。

如今，清平市場出租率穩(wěn)中有升，中藥材交易日漸繁盛，商戶客戶有效投訴率雙雙為零，先后被評為“灣區(qū)必逛市場”“荔灣區(qū)平安市場”。