糾治亂收費亂罰款、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場！司法部回應(yīng)

9月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，司法部相關(guān)負責(zé)人介紹有關(guān)情況。

以法治助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

“十四五”以來，司法部持續(xù)加強法律制度供給和行政執(zhí)法監(jiān)督，以法治助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

● 切實加強法律法規(guī)制度供給。會同有關(guān)方面完成反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法等制修訂，完善統(tǒng)一大市場建設(shè)的制度規(guī)則。同時，全面清理不利于統(tǒng)一大市場建設(shè)的相關(guān)法規(guī)政策，2024年統(tǒng)籌開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理，已督促有關(guān)單位特別是基層修改廢止1萬多件。

● 強化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。今年以來，司法部統(tǒng)籌開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，目前已取得階段性成效。

該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動取得階段性成效

司法部開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動取得階段性成效。今年1至8月，各地涉企行政檢查數(shù)量同比普遍下降30%以上，發(fā)現(xiàn)問題率平均提高16個百分點。行政檢查次數(shù)下降，發(fā)現(xiàn)問題率提高，行政檢查精準(zhǔn)度和質(zhì)效大幅提升。

● 專項行動緊盯企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題開展集中糾治。

● 堅持嚴(yán)格依法，堅守法治原則，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬。對食品藥品、安全生產(chǎn)等與群眾生命健康、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，堅持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和要求，依法檢查，執(zhí)法到位，堅決防止監(jiān)管漏洞和安全隱患。今年以來，查糾執(zhí)法突出問題相關(guān)案件4.7萬件。

● 積極回應(yīng)企業(yè)、群眾和執(zhí)法部門關(guān)切，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，指導(dǎo)各地在嚴(yán)格依法的前提下適用“輕微不罰”“首違不罰”，優(yōu)化執(zhí)法方式，解決民生難題，體現(xiàn)執(zhí)法力度和溫度。

司法部正加快制定行政執(zhí)法監(jiān)督條例，研究完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，持續(xù)健全規(guī)范涉企執(zhí)法的長效機制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保護人民生命健康和社會公共安全提供有力法治保障。

“高效辦成一件事”，我國公證服務(wù)更便民、更高效

“十四五”期間，司法部大力推進公證便民利民，全面提升公證可及性、便捷性和公益性。近年來，司法部部署開展了“公證提質(zhì)增效三年行動”，同時，各地司法行政機關(guān)和公證機構(gòu)采取務(wù)實舉措，全面提升公證服務(wù)質(zhì)效：

● 在公證可及性方面，推進公證執(zhí)業(yè)區(qū)域放寬至省一級，推動學(xué)歷學(xué)位、機動車駕駛證、居民身份證、營業(yè)執(zhí)照等公證事項“跨省通辦”，方便群眾就近辦理公證。

● 在公證便捷性方面，實行公證服務(wù)工作日錯峰延時、周末不打烊等便民舉措，切實解決群眾節(jié)假日辦理公證難等問題。開通“綠色通道”優(yōu)先接待，或提供“上門辦證”服務(wù)，讓出行困難群眾“足不出戶”享受優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)。

● 在公證公益性方面，對低收入群體、殘疾人、青少年等群體和軍人軍屬、退役軍人，按規(guī)定減免公證費用；對80歲及以上老人首次辦理遺囑公證，免收公證服務(wù)費用。2021年以來，為上述群體共辦理減免收費公證35.4萬件，辦理免費遺囑公證9萬件。