三部門印發(fā)方案，部署15項任務——更好發(fā)揮輕工業(yè)穩(wěn)增長作用

輕工業(yè)一頭連著千企萬崗，一頭連著千家萬戶。近日，工業(yè)和信息化部會同商務部、市場監(jiān)管總局聯合印發(fā)《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《工作方案》），明確2025—2026年，輕工業(yè)在穩(wěn)增長、促消費、惠民生中的作用將更加凸顯。

工業(yè)和信息化部有關負責人介紹，輕工業(yè)是我國國民經濟的優(yōu)勢產業(yè)、民生產業(yè)和具有較強國際競爭力的產業(yè)，是穩(wěn)增長、促消費、惠民生的主力軍，承擔著豐富消費、穩(wěn)定出口、擴大就業(yè)的重要任務，與滿足人民美好生活需要息息相關。2024年，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)14萬家，實現營業(yè)收入23.2萬億元，利潤1.5萬億元，帶動就業(yè)1792萬人，分別占規(guī)上制造業(yè)的27.4%、16.7%、20.2%和24.2%。

結合當前國內外發(fā)展形勢和輕工業(yè)發(fā)展實際，《工作方案》提出，2025—2026年，重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，企業(yè)經營效益基本穩(wěn)定。智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產品等新增長點快速發(fā)展，引領消費能力不斷提升。新增推廣300項升級和創(chuàng)新產品，接續(xù)培育10個規(guī)模1000億元以上特色產業(yè)產區(qū)。

“《工作方案》堅持將深化供給側結構性改革與擴大內需戰(zhàn)略有機結合，圍繞強供給、促消費、穩(wěn)出口、優(yōu)生態(tài)、增動能部署15項任務，通過加強與相關部門、地方、行業(yè)協會協同，加大政策支持，凝聚行業(yè)共識，推動輕工業(yè)平穩(wěn)增長，支撐工業(yè)經濟增長達到預期目標。”工業(yè)和信息化部有關負責人說。

我國是輕工產品生產大國，擁有規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產業(yè)體系，百余種產品產量位居世界前列，是名副其實的輕工產品“世界工廠”。“不過，也存在供給結構不平衡、低端供給過剩和優(yōu)質供給不足、質量保障有待增強等制約發(fā)展的深層次問題。”工業(yè)和信息化部有關負責人說。

圍繞優(yōu)化輕工業(yè)供給，《工作方案》提出了3項具體舉措。一方面，加快產品創(chuàng)新。開展增強消費品供需適配性行動，豐富產品品類和特色供給。通過“鏈長制”等方式，加速突破一批關鍵技術。另一方面，加強質量保障。強化關鍵領域標準供給和落地實施，加快先進產品標準轉化為國際標準以及適用國際標準轉化，提升國際國內標準一致化水平，推動認證結果國際互認。同時，加力品牌培育。

數據顯示，我國輕工業(yè)年出口額近1萬億美元，占全球比重超過30%，長期穩(wěn)居世界首位。但近年來受全球經濟增長動能減弱、貿易環(huán)境惡化等因素影響，輕工業(yè)出口面臨較大壓力。

如何推動我國輕工業(yè)保持國際競爭優(yōu)勢？《工作方案》提出了3項穩(wěn)出口相關措施——

優(yōu)化貿易結構?！豆ぷ鞣桨浮访鞔_，支持行業(yè)龍頭企業(yè)加速品牌全球化建設，加強投資合作，開拓海外營銷渠道，打造更多國際化品牌。

發(fā)展外貿新模式。支持跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)，擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，優(yōu)化承保和理賠服務。

強化公共服務。打造出海綜合服務港、建設海外綜合服務站，引導企業(yè)在全球范圍內合理布局。持續(xù)開展國際貿易規(guī)則和形勢研究，加強與相關貿易伙伴對接，做好出口商品原產地證書簽證工作，指導企業(yè)、行業(yè)做好貿易風險應對預案。

“政策的有效落地離不開各市場主體的共同努力，穩(wěn)住輕工業(yè)根本上要穩(wěn)住輕工企業(yè)。”工業(yè)和信息化部有關負責人說，落實好《工作方案》，企業(yè)要加強技術引領、突出優(yōu)質優(yōu)價、強化品牌建設、做好全球布局、積極響應政策并加快轉型升級。