構(gòu)建“一張網(wǎng)” 服務(wù)更精準(zhǔn)——解析進(jìn)一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系的意見

人力資源社會保障部、中央編辦等五部門5月26日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系的意見，提出20條舉措，構(gòu)建全國“一張網(wǎng)”，著力打造均等普惠、功能完備、幫扶精準(zhǔn)、基礎(chǔ)鞏固、數(shù)字賦能的就業(yè)公共服務(wù)體系。

意見為何出臺？有哪些政策創(chuàng)新？

“這是落實(shí)黨中央、國務(wù)院對高質(zhì)量充分就業(yè)工作決策部署的具體舉措。”人力資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司二級巡視員黃俊梅表示。

“當(dāng)前，就業(yè)總量壓力依然存在。促進(jìn)人力資源供需信息匹配是就業(yè)公共服務(wù)的基本功能。”黃俊梅說，精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)，能夠幫助勞動者和用人單位降低求職招聘成本，提高對接匹配效果，緩解結(jié)構(gòu)性矛盾。

瞄準(zhǔn)提高服務(wù)可及性和均等化、專業(yè)化水平，意見圍繞五個方面，明確了新時代健全就業(yè)公共服務(wù)體系的實(shí)施路徑。

圍繞“為誰服務(wù)”——提出健全均等普惠的服務(wù)機(jī)制。具體來說，就是進(jìn)一步強(qiáng)化常住地、用工地就業(yè)公共服務(wù)責(zé)任，相關(guān)部門要向城鄉(xiāng)勞動者、各類企業(yè)求職招聘就地就近提供免費(fèi)服務(wù)。

圍繞“服務(wù)什么”——提出完善功能完備的服務(wù)內(nèi)容。主要是對群眾在求職創(chuàng)業(yè)過程中，接觸較多的職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、失業(yè)登記、就業(yè)援助、政策落實(shí)等事項(xiàng)，明確了具體內(nèi)容和服務(wù)要求。

圍繞“怎樣服務(wù)”——提出推行幫扶精準(zhǔn)的服務(wù)模式。從服務(wù)對象的發(fā)現(xiàn)識別、服務(wù)需求的摸排判斷、服務(wù)內(nèi)容的分類組合、服務(wù)結(jié)果的跟蹤問效四個環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)式的就業(yè)服務(wù)。

圍繞“誰來服務(wù)”——提出打造基礎(chǔ)鞏固的服務(wù)格局。一方面，全面提升市縣機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力，提供全鏈條就業(yè)公共服務(wù)。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，打造“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈，提供“家門口”的就業(yè)服務(wù)。

圍繞“服務(wù)提效”——提出強(qiáng)化數(shù)字賦能的服務(wù)方式。重點(diǎn)是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提供更加智能、更加便捷、更加高效的就業(yè)服務(wù)。

這些政策如何落實(shí)？“下一步我們將會同相關(guān)部門，確保創(chuàng)新事項(xiàng)加快試點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)加快落地，切實(shí)提高就業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量。”黃俊梅表示。

黃俊梅介紹，將加緊指導(dǎo)地方制定省級統(tǒng)一的事項(xiàng)清單，因地制宜落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)內(nèi)容，同時針對重點(diǎn)群體推出個性化“就業(yè)服務(wù)包”，開展分層分類服務(wù)，提高就業(yè)服務(wù)的實(shí)效性。

怎么能讓更多勞動者在家門口獲得免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)？

“我們將強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)布局，提升就業(yè)服務(wù)的可及性。一方面指導(dǎo)市縣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全鏈條服務(wù)，建立聯(lián)系基層、支持基層機(jī)制；另一方面多措并舉健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，傾力打造‘15分鐘’就業(yè)服務(wù)圈。”黃俊梅說。

據(jù)了解，相關(guān)部門未來還將著力加強(qiáng)就業(yè)信息資源庫建設(shè)，支持“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式應(yīng)用通過打造智能化服務(wù)平臺，提高就業(yè)服務(wù)人員的實(shí)操能力和專業(yè)化水平，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)、高效對接。